В 2007 году неожиданно для администрации города старинные постройки на площади святителя Николая решением Правительства РФ были переданы в собственность монастыря вместе с людьми, проживающими в этих постройках.
Похоже, инициатива такой передачи исходила от монастыря. Но сразу же встала проблема, о которой, повидимому, участники передачи и не подумали. Это проблема отселения жителей из этих построек. Где деньги взять на переселение? Федеральный бюджет не дает, область не дает, местные власти не могут организовать переселение - не их собственность.
И вот, путь к решению этой проблемы открыт. Теперь монастырские постройки октябрьским 2015 года решением Правительства РФ снова переданы в собственность города.
Спустя почти десятилетие власти вплотную перешли к решению вопроса о переселении жителей из монастырских построек. Приезжал губернатор - обещал переселить, вновь избранный градоначальник многозначительно кивал, соглашаясь и намекая, что намерен построить жилье на месте ДК "Вертикаль".
Схема переселения известна. В соответствии с фактической практикой, на земле муниципалитета строятся жилые строения, часть квартир в которых, положим, 20% предоставляется переселенцам. Квартиры переселенцев оплачивают покупатели остальных 80% квартир. Вперед, привлекай инвесторов, строй, продавай и реализуй обещание губернатора. Только не нужно забывать, что для того чтобы расселить 186 семей из построек монастыря, нужно построить квартир в пять раз больше, т.е. построить жилья на 930 семей- такая вот арифметика.
Спрашивается, а при чем здесь ДК "Вертикаль", здание, которое уже несколько лет, как снесено.
Земля! Освободившийся кусок земли, который можно застроить жильем без дополнительных хлопот - вот причина повышенного интереса к этому месту. Уж больно привлекателен для градоначальника-строителя кусок земли в престижном районе города рядом с монастырем. Не зря же затрачено столько усилий в борьбе за власть на выборах в 2011 и в 2014 году
Но тут есть загвоздка. В соответствии с градостроительным планом земля, на которой стоял дворец культуры, расположена в общественно-деловой зоне города, тут ещё и ограничения действуют по высоте новых зданий из-за условий охраны имеющихся памятников истории и культуры. Так что постройка на этом месте жилья ограниченной высотности не решает проблемы расселения жителей из монастырских построек. Кроме того, это единственное место в старом городе, постройка на котором общественных зданий, существенно улучшит облик города и условия комфортного проживания в нем.
Да и у нескольких поколений горожан осталась память и желание воссоздать здание дворца культуры или иного объекта культуры, которых так не хватает в городе.
Но инстинкты внутреннего мира градоначальника не позволяют ему сделать иного выбора, кроме как жилищное строительство на этом историческом месте.
Как это сделать? Да очень просто. Сначала публичные слушания, затем решение об изменении градостроительного плана. Ну, а дальше - решение градостроительного совета области.
Полностью заключение о результатах публичных слушаний приведено в приложении к постановлению № 911 -ПГА от 7 декабря 2015 года "Об утверждении Заключения о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка." Вот такое ничего не говорящее название.
Исходя из результатов публичных слушаний и мнения их участников, комиссия по проведению публичных слушаний решила: (далее приводим определяющий третий пункт решения)
"3. Рекомендовать Главе города предоставить разрешение на условно разрешенный вид использования - «среднеэтажная жилая застройка» земельному участку, указанному п. 1 настоящего заключения, в общественно-деловой зоне на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры (ОД-3-3), после получения заключения Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области."
Переводим с бюрократического. Комиссия, назначенная Главой города из сотрудников администрации, по результатам публичных слушаний, рекомендует Главе города разрешить среднеэтажную жилую застройку на земельном участке, ранее предназначенном в соответствии с градостроительным планом для объектов культуры. Глава города своим постановлением утверждает рекомендации назначенной им же комиссии. Причем, характеристики жилого строения (количество квартир), позволяющее оценить вклад такой застройки в решение проблемы переселения жителей из монастырских строений, не обсуждаются и не приводятся ни в заключении , ни в постановлении.
Вот так "чужаки" застраивают город. Они уничтожают непререрывность и осмысленность жизни и то, что делает людей людьми - связь поколений.
И именно этим решением третий мэр города Панаморенко Виталий Михайлович войдет в историю вместе с председателем Совета депутатов, предложившим на публичных слушаниях на вновь построеном жилом доме установить мемориальную табличку в память о бывшем когда-то на этом месте дворце культуры.
Якушкин Р.В. 8 января 2016 года.
Это ответ чиновников Московской области на обращение Общественной организации "Гражданская инициатива" о строительстве ДК "Вертикаль".
Если коротко, что же там написано.
По существу это согласованное мнение двух министерств: Министерства культуры и Министерства строительного комплекса, поддерживающее администрацию города желающую на месте, где был ДК "Вертикаль" разместить среднеэтажное жилье, что якобы решит проблему расселения жителей из ветхого жилья.
Позорное и не обоснованное, особенно для Министерства культуры, решение чиновников Московской области, поддержавших застройку жильем единственного в городе исторического места по соседству с монастырем.
Якушкин Р.В. 26 февраля 2016 года.
Продолжение следует.